Forskrift om skolefritidsordning i Steigen kommune

Forskriften gjelder skolefritidsordningen (SFO) som eies og drives av Steigen kommune. SFO skal drives i samsvar med Opplæringsloven kapittel 4.5, gjeldene rammeplan, samt lokale reglement. Skoleeier har ansvar for forvaltning, styring og tilsyn med SFO i henhold til gjeldende lovverk. Kommunestyret er ansvarlig styringsorgan. 

SFO i kommunen er administrativt underlagt oppvekst og kultur, rammeområde skole. Se §3 for nærmere beskrivelse av ledelse og personal. 

Foreldrerådets arbeidsutvalg (FAU) og Samarbeidsutvalget (SU) kan behandle SFO-saker for å ivareta foreldrenes og barnas interesser.

Formålet med SFO er å tilby et trygt og stimulerende omsorgs- og læringsmiljø som fremmer barnas sosiale, kulturelle, og fysiske utvikling utenfor skoletiden, i tråd med Opplæringsloven § 1. 4–5. 

Alle SFO-er i Steigen er helsefremmende, og skal ha fokus på sunt og godt kosthold.

Virksomhetsleder/rektor er delegert det administrative, økonomiske og pedagogiske ansvaret for ordningen ved den enkelte enhet.

3.1 Bemanning

SFO skal ha egen leder, og det skal være avsatt tid til administrasjon i samsvar med gjeldende avtaleverk. Leder skal ha pedagogisk utdanning på høgskolenivå.

Bemanningen fastsettes i henhold til gjeldende lover, forskrifter og kommunale vedtak.

SFOs grunnbemanning skal være én voksen per inntil 13 barn. For barnegrupper på inntil 30 barn skal det være to voksne til stede. Ved større barnegrupper tilkommer én ekstra voksen per påbegynte 15 barn.

Bemanningen skal til enhver tid være forsvarlig og tilpasset barnegruppens sammensetning og behov, herunder behovet for tilrettelegging for barn med særskilte behov.

Dersom èn voksen er alene med en barnegruppe på SFO, skal det være andre voksne til stede på enheten slik at barn og ansattes sikkerhet ivaretas ved eventuelle skader, ulykker eller andre akutte hendelser.

Det søkes elektronisk om plass til den enkelte SFO tilknyttet skolen. Hovedopptak skjer om våren med søknadsfrist 15.februar. Tildelt plass gjelder da fra nytt skoleår og til den sies opp. Søknad om ferie-SFO har egne påmeldingsfrister.

4.1 Opptaksmyndighet

Virksomhetsleder/rektor har myndighet til å tildele plass i SFO. Myndigheten kan delegeres til SFO-leder ved den enkelte skole.-leder ved den enkelte skole.

4.2 Opptakskriterier

Inntak av barn til SFO baseres på følgende kriterier:

1. Barnets alder, der de yngste barna prioriteres. Dette gjelder også barn med særskilte behov fra 1.-4.trinn.
2. Barn på venteliste som tidligere ikke har fått plass.
3. Utvidelse av plass, for barn som allerede har en SFO-plass.-plass.
4. Elever med særskilte behov på 5.-7.trinn.

4.3 Barn med særskilte behov

Med særskilte behov menes at barnet har behov for ekstra omsorg, tilrettelegging og støtte i utvikling og læring av ferdigheter som går utover det som normalt kan forventes for barn på samme alder.

Tildeling av plass på grunnlag av særskilte behov skjer etter en helhetlig og individuell vurdering. Vurderingen baseres på tilgjengelige opplysninger fra foresatte, skolen og andre relevante instanser, f.eks. PPT (uten krav om sakkyndig vurdering), barnevernet og helse- og sosialtjenestene. Barnets beste skal være et grunnleggende hensyn i vurderingen.

Ved søknad om SFO-plass for barn med særskilte behov på 1.-7. trinn skal det sendes skriftlig søknad til virksomhetsleder/rektor ved skolen. Virksomhetsleder/rektor fatter vedtak om tildeling av SFO-plass på grunnlag av særskilte behov.

4.4 Sårbare barn

Dersom kapasiteten tillater det, kan SFO tilby plass til barn som på grunn av særlige forhold anses som sårbare. Slike forhold kan for eksempel være alvorlig sykdom, krevende livssituasjoner eller andre betydelige belastninger i barnets omsorgsmiljø. Opptaksmyndighet i slike saker ligger hos kommunalsjef for kultur og oppvekst, i samarbeid med virksomhetsleder/rektor.

I henhold til opplæringsloven § 4-5 kan kommunen kreve at foreldre dekker kostnadene til SFO. Kommunen fastsetter betalingssatser for SFO.
 

Det betales for 10 måneder per skoleår, i tråd med valgt plasstørrelse. Matpenger kommer i tillegg til oppholdssatsen og spesifiseres på faktura. Påmeldt plass faktureres selv om plassen ikke benyttes.

Det gjelder egne betalingssatser for bruk av SFO på skolefrie dager (ferie-SFO). Påmeldte skolefrie dager må betales selv om de ikke benyttes

5.1 Gratis kjernetid

Fra høsten 2024 innførte regjeringen tilbud om 12 timer gratis SFO per uke for alle elever på 1., 2. og 3. trinn. Ut over de 12 timene med gratis kjernetid må det betales for opphold i henhold til de betalingssatser og retningslinjer som til enhver tid er vedtatt av kommunestyret. Ordningen med gratis kjernetid gjelder også for ferie-SFO.

5.2 Moderasjoner i SFO
Følgende ordninger kan gi reduksjon i foreldrebetaling. Søknad om reduksjon i foreldrebetaling sendes til virksomhetsleder/rektor.

5.2.1 Redusert foreldrebetaling grunnet lav inntekt

Kommunen skal gi reduksjon i foreldrebetaling for SFO slik at den pr. elev utgjør maksimalt 6% av inntektene til husholdningen dersom:
a) den samlede foreldrebetalingen for et skoleår utgjør mer enn 6 % av husholdningens inntekter siste kalenderår, eller
b) det foreligger en varig nedgang i husholdningens inntekter inneværende skoleår som gjør at foreldrebetalingen for et skoleår overstiger 6 % av husholdningens inntekter.

Reduksjonen gjelder fra måneden etter at søknaden er innvilget, og for ett skoleår av gangen. Det må søkes på nytt for hvert skoleår.
Dokumentasjon på skattbar inntekt skal legges ved søknaden.

Eksempler på dokumentasjon kan være:
•Lønnsslipper eller bekreftelse fra arbeidsgiver på brutto måneds-/årslønn
•Oversikt over utbetalinger fra NAV
•Dokumentasjon på fødselspenger, omsorgspenger, foreldrepenger, uføretrygd eller arbeidsavklaringspenger
•Studentbevis eller bekreftelse på studieplass

Dersom foresatte deler utgiftene mellom seg, skal dette oppgis i søknaden.

5.2.2 Særskilte behov

Det er gratis plass i SFO for elever på 5. til 7. trinn som har fått innvilget plass på grunnlag av særskilte behov. Matpenger kommer i tillegg.

SFO skal disponere et definert leke – og oppholdsareal, samt uteområde som naturlig hører til den aktuelle enheten.

Kommunen oppretter SFO-tilbud tilknyttet enhet(er) etter behov på bakgrunn av søkertall i hovedopptaket den 15. februar.

Åpningstider settes av kommunen for den enkelte SFO.

SFO-tilbudet følger skoleårets start og slutt, i henhold til vedtatt skolerute. SFO er stengt på skolens planleggingsdager.

7.1 Åpningstid i skoleferier

Kommunen oppretter ferie- SFO med egne åpningstider. Det er egen påmelding til skolefrie dager og egne betalingssatser for å benytte tilbudet. Gratis kjernetid gjelder også for ferie- SFO. Påmeldte skolefrie dager må betales selv om de ikke benyttes. Opprettelse av tilbudet er på bakgrunn av søkertall.

Barn som tildeles plass beholder denne til de går ut av 4.årstrinn eller til plassen sies opp. Sluttdato settes automatisk til skoleslutt i juni.

Tildelt plass i SFO kan sies opp med en frist på 2 måneder regnet fra den 1. i påfølgende måned etter at oppsigelsen er sendt skolen. Oppsigelse av plass registreres i skolens digitale system.

8.1 Endringer

Ved endring i størrelse på plass gjelder en oppsigelsestid på 1 måned fra den 1. i neste måned etter at meldingen er mottatt. Betalingssatsen justeres tilsvarende.

Virksomhetsleder/rektor kan i særskilte tilfeller fravike regler om oppsigelsestid og plassendringer. Søknad med begrunnelse sendes til skolen.

8.2 Oppsigelse på grunn av mislighold

Steigen kommune kan si opp SFO-plassen med 2 måneders varsel ved helt eller delvis manglende betaling av tilbudet. Ved manglende betaling vil det bli fremmet sak om innkreving. Dersom det er manglende betaling som kan medføre oppsigelse av SFO-plass, blir det opprettet kontakt mellom kommunen og familien med formål om å løse saken.

Elevene har ikke rett til skyss mellom hjem og skole i forbindelse med SFO. Har eleven 50% SFO kan eleven få 50% skyss. Har eleven 100% SFO har eleven ikke krav på skoleskyss.

9.1 Skyss for barn med funksjonsnedsettelse og midlertidig skade eller sykdom

Elever med midlertidig skade eller varig funksjonshemming har rett til fri skoleskyss uavhengig av avstanden mellom hjem og skole. Denne retten gjelder også til/fra hjem - SFO for varig funksjonshemmede elever. Eleven eller elevens foresatte er ansvarlige for at søknad om tilrettelagt skyss sendes til fylkeskommunen via skolen så snart man er klar over at det vil være behov for slik skyss.

SFO skal ha et internkontrollsystem i samsvar med gjeldende lover og forskrifter.

Klage på enkeltvedtak fattet med bakgrunn i denne forskriften kan sendes skriftlig til Steigen kommune ved oppvekstavdelingen; postmottak@steigen.kommune.no. Det er tre ukers klagefrist jfr. Forvaltningsloven § 29.

Endring i forskriften vedtas i kommunestyret innenfor gjeldende lov om skolefritidsordninger.

Formannskapet kan dispensere fra forskriften når særlige grunner tilsier det. Unntaket er de forhold som er bestemt i henhold til lov og forskrifter.

Forskriften trer i kraft og er gjeldende fra 16.06.26.